Podle FDA by podíl návykového nikotinu v cigaretách měl klesnout až o 80 %, což by výrazně napomohlo kuřákům ve snaze zbavit se svého návyku. V současné době neexistují horní limity obsahu nikotinu v tabákových produktech, nicméně FDA má v tomto ohledu regulační pravomoci.
FDA odhaduje, že dnes v USA kouří 15 % dospělé populace, přičemž do roku 2060 by tento podíl měl klesnout na 1,4 %. Již rok od zavedení nových limitů by populace kuřáků měla navíc klesnout o 5 milionů lidí. Cigarety s nižším obsahem nikotinu již v 80. a 90. letech bez valného úspěchu prodávala společnost Philip Morris.