Pracovní skupina spadající pod japonskou Agenturu pro finanční služby byla svolána k přípravě opatření poté, co v dubnu požádala v té době největší bitcoinová burza na světě Mt. Gox o ochranu před věřiteli a její výkonný ředitel Mark Karpeles byl vzat do vazby.
Obvinění se vztahovala k machinacím, které měly přivodit ztrátu statisíců bitcoinů v hodnotě stovek milionů dolarů.
Návrh, který by měl být předložen k projednání japonským parlamentem někdy v průběhu příštího roku, počítá se zavedením přísnějších podmínek pro získání licence k provozování burzy virtuálních měn. The Japan Times uvádí, že mezi plánovaná omezení by měl patřit minimální objem základního kapitálu, oddělené finanční operace s vlastním kapitálem a penězi klientů a umožnění přístupu nezávislým auditorům zvnějšku.
Pokud bude chystaný návrh přijat, připojí se tak k již platným opatřením proti praní špinavých peněz a takzvaným know-your-customer opatřením, které ukládají finančním institucím prověřovat identitu a morální integritu svých klientů.